建设美丽乡村

统筹城乡发展


坚持乡村振兴

实现共同富裕

打造特色乡村

凸显人文底蕴

共享田园生活

同筑中国梦想

田园综合体背景


  •     经济新常态,地方经济增长乏力,农业发展须承担更多的功能需求。


  •     传统农业园区发展模式固化,转型升级面临较大压力。


  •     农业供给侧改革,社会资本高度关注农业,综合发展的期望较强。


  •     土地政策日趋严格、管理强度加大,有限空间内的升值区间变窄。


  •     农民广泛参与受益:农民不仅充分田园综合体的建设过程,还能享受田园综合体带来的各种潜在效益。


  •     强化融合突出体验:将农业从第一产业向第二三产业延伸,三者相互依存、相互促进,共同助推综合体发展。


  •     强调农业创意理念:按照特色化、个性化、艺术化理念,将生产要素融入田园综合体的产品设计和产品服务中。


  •     集约配置乡村资源:对当地农村资源禀赋和乡村传统文化等系统梳理,实现资源的有效利用和生产要素最大利用化组合分配。


土地入股
自发管理
出资入股
技术管理

参 与 结 构

田 园 综 合 体 农 民 合 作 社

公共服务
政策落实
产业发展
创造岗位
产品生产
增加收益
创新营销
加快建设
政府
农民
村集体
开发企业
引导方向
完善服务
参与生产
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生产体系产业体系经营体系生态体系 服务体系 运营体系












田园综合体六大支撑体系


  • 集中连片开展高标准农田建设;

  • 加强田园综合体区域内“田园+农村”基础设施建设;

  • 完善供电、污水垃圾处理、游客集散、公共服务等配套设施条件。


    • 围绕田园资源和农业特色,做强传统特色优势主导产业,推动土地规模化利用和三产融合发展,打造农业产业集群;

    • 发展创意农业,利用“旅游+”、“生态+”等模式,开发农业多功能性,推进农业产业与旅游、康养等产业融合;

    • 强化品牌和原产地地理标志管理,推进农村电商、物流发展,培育品牌,构建支撑综合体发展的产业体系。
  • 施条件
    • 积极壮大新型农业经营主体实力,完善农业社会化服务体系;

    • 通过土地流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系,增加农业效益;

    • 强化服务和利益联结,逐步将小农户生产、生活引入现代农业农村发展轨道,带动区域内农民可支配收入持续稳定增长。

    • 优化田园景观资源配置,深度挖掘农业生态价值,统筹农业景观功能和体验功能,凸显宜居宜业新特色;

    • 积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,促进农业资源的节约化、废弃物资源化利用,实施节水工程,加强综合整治,促进农业可持续发展。
  • 施条件

    • 要完善区域内的生产性服务体系,通过发展适应市场需求的产业和公共服务平台,聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推动城乡产业链双向延伸对接,推动农村新产业、新业态蓬勃发展。

    • 完善综合体社区公共服务设施和功能,为社区居民提供便捷高效服务。
  • 施条件

    • 妥善处理政府、企业和农民三者关系,确定合理建设运营管理模式,形成健康发展合力。

    • 政府重点负责政策引导和规划引领,营造有利于田园综合体发展外部环境;

    • 企业、村集体组织、农民合作组织及其他市场主体要充分发挥发展运营中的作用;

    • 农民通过合作化、组织化等方式,实现在发展中的收益分配、就近就业。
  • 施条件

田园综合体打造策略

做好前期规划,构建支撑产业体系

    必须坚持规划先行,多规融合,站位高,有前瞻性和可行性,找准定位,将村民生产生活真正融入到田园建设中去,增强可持续发展能力

引进社会资本,创新项目融资模式

    除了财政资金支持,同时要推广政府和社会资本合作多,利用财政杠杆作用,撬动金融和社会资本投入,拓宽田园建设的融资渠道。


  • 盘活土地资源,提高土地利用质量

        通过土地流转、股份合作制、代耕代种、土地托管等方式促进农业适度规模经营,优化农业生产经营体系、增加农民效益。

创新主体间的合作模式

    妥善处理政府、农民和企业三者间的关系,发挥三者主体作用,健全市场化运行机制,充分主动投入,各尽其能、各取所需,形成建设合力。


引进先进的管理方法,完善配套设施体系

    引进先进管理方法,提高农业休闲质量,高标准农田建设,加强田园+农村的基础设施建设及配套设施建设。

如何申报田园综合体试点

政策盘点

    田园综合体相关国家政策《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》财办〔2017〕29号是2017年中国田园综合体发展主要文件。2017年中央1号文件《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》围绕田园综合体的建设目标和功能定位,重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务

各省份政策

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立项条件 列标题 列标题
立项条件建设内容 作用成效 附加竞争力

申报方案内容要素

围绕项目规划定位、基础条件、保障措施三大块内容,七大立项具体条件分别进行详细清晰的阐述所做具体工作与进行情况。

围绕要求的六大支撑体系进行阐述,详细陈述项目在各体系建设所做具体工作与体系建设完善情况,表明对要求符合。

清楚阐述区域内农民在综合体项目的参与方式、参与规模以及农民参与收入增长等情况,凸显项目在带动农业增效、农民增收等方面所作出的成效。

根据项目具体情况,阐明项目在其他方面的资源或贡献,突出他处不具备的优势,增加项目的附加竞争力。

注:各省具体申报细节有别,基本必备内容要素如上。
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近几年,随着客户群体需求发生巨大的变化,几乎所有传统房企都选择扩展新业务,不再单纯靠建房子、卖房子赚钱。而所有新业务的本质,都是利用自身优势,进行产业嫁接,做“地产+产业”,从开发商变成运营商。

自今年的中央一号文件首次提出“田园综合体”的概念以来,不少新农人都开启了“撸起袖子加油干”的模式,到处拿地做规划,但是众所周知,要发挥农业休闲、观光、旅游等功能,必须建设配套的商业和服务设施,势必要涉及土地问题,而这其中的误区还真不少。那么“田园综合体”的选地误区有哪些呢?小编这里还教你4大方法来解决其用地问题。

自从田园综合体这个词进入国家高层文件以来,田园综合体的建设浪潮正在席卷大江南北。田园综合体不仅成为了文旅资本的宠儿,也成为了中产阶级安放乡愁的载体。

在本质上,田园综合体是在超级交通背景下乡村社区发展起来的新范式,是旧乡民、新乡民、新乡贤共同营造的现代田园理想。


田园综合体建设将一二三产业“三产融合”,需要以完善的基础设施为基础,但元立方金服研究人员认为,目前地方政府财政压力大,资金缺乏是田园综合体建设的最大障碍,而在当前我国农村,仅仅依靠农民的力量来解决资金缺乏的问题是不够的,采用PPP模式,可以通过发挥政府资金的 “杠杆” 作用。


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